总督杨鹤数年主持招抚，秦地寇乱愈演愈烈，着即革职拿问，槛送京师论罪，朝廷抚寇之策自此全盘废止。 二道诏命：擢升延绥巡抚洪承畴为兵部右侍郎、三边总督，总揽三边剿寇全权，各镇兵马、仓场粮饷悉归其调度。 副将、参将、游击、守备各级武官，若临阵畏缩、观望避战，许其当场夺印收兵，拘拿后具疏参奏，听候圣裁。 与此同时，三十万两剿饷拨付三边：二十万两截留陕西辽饷就地支用； 另添十万两内库帑银，全数交由洪承畴募兵整军，无须再经户部复核。 往日杨鹤处处受朝堂、将门掣肘，纵有心平乱亦束手难施； 如今洪承畴手握兵、财、刑三桩大权，关中攻守大势陡生剧变。 渭南大营接获塘报，费书瑜即刻传令，召镇抚都司赵胜、提调都司何重进...

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